新 聞 號 外
政 治 狹 縫 中 的 陳 水 扁
陳 國 燊
台 灣 第 十 任 總 統 陳 水 扁 日 中 的 就 職 講 話 沒 有 出 人 意 表 的 突 破 ， 但 對 於 一 個 處 於 外 憂 內 患 的 民 進 黨 總 統 ， 他 的 講 話 顯 示 了 陳 水 扁 的 政 治 智 慧 與 靈 活 性 。
陳 水 扁 在 他 發 表 總 統 就 職 演 說 前 曾 對 台 灣 民 眾 表 示 ， 他 的 談 話 要 使 民 眾 滿 意 ， 使 美 國 能 接 受 ， 國 際 能 肯 定 ， 對 岸 找 不 到 藉 口 。 作 為 台 灣 的 民 選 總 統 ， 陳 水 扁 執 政 後 最 主 要 的 工 作 是 繼 續 鞏 固 民 進 黨 的 支 持 選 票 。 故 此 ， 「 民 眾 滿 意 」 是 當 務 之 急 ， 因 為 他 的 權 力 不 是 來 自 美 國 ， 不 是 來 自 北 京 ， 而 是 來 自 台 灣 的 選 民 。 民 進 黨 以 百 分 之 三 十 多 的 選 票 獲 選 ， 「 內 憂 」 還 是 極 為 嚴 重 ， 四 年 後 難 保 國 民 黨 不 可 以 捲 土 重 來 。 陳 水 扁 在 他 的 就 職 演 說 中 ， 強 調 維 持 現 狀 ， 這 是 台 灣 人 的 主 流 思 想 ， 因 此 他 的 講 話 被 大 部 份 台 灣 人 接 受 ， 是 可 以 理 解 的 。 然 而 由 一 個 向 來 鼓 吹 「 台 獨 」 的 民 進 黨 人 登 上 總 統 寶 座 ， 陳 水 扁 要 做 到 面 面 俱 圓 並 不 容 易 。 他 獲 選 後 力 圖 擺 脫 民 進 黨 的 影 子 ， 淡 化 台 獨 色 彩 。 雖 然 迎 合 了 大 部 份 台 灣 人 的 要 求 ， 但 也 引 起 了 民 進 黨 中 堅 份 子 的 不 滿 ， 民 進 黨 之 委 員 林 濁 水 就 公 開 表 示 對 陳 水 扁 的 總 統 就 職 講 話 感 到 遺 憾 ， 林 濁 水 認 為 陳 水 扁 不 需 要 以 「 統 一 」 來 作 為 對 北 京 的 善 意 。
對 於 處 理 兩 岸 的 緊 張 關 係 ， 陳 水 扁 已 經 開 宗 明 義 地 表 示 ， 他 的 目 的 是 讓 「 對 岸 找 不 到 藉 口 」 ， 主 要 是 找 不 到 動 武 的 藉 口 。 在 這 方 面 陳 水 扁 使 出 「 拖 」 字 訣 。 他 的 五 個 「 不 」 來 淡 化 「 一 個 中 國 」 的 爭 拗 。 他 說 ： 只 要 北 京 無 意 對 台 動 武 ， 他 保 証 在 任 期 內 不 會 宣 佈 獨 立 ， 不 會 更 改 國 號 ， 不 會 推 動 兩 國 論 入 憲 ， 不 會 推 動 統 獨 公 投 。 這 五 個 「 不 」 是 一 招 連 消 帶 打 的 策 略 ， 既 向 北 京 示 好 表 示 任 內 不 搞 台 獨 ， 使 北 京 沒 有 動 武 的 藉 口 ， 另 一 方 面 五 個 「 不 」 又 以 北 京 無 意 對 台 動 武 為 前 提 ， 一 旦 北 京 動 武 便 變 成 理 屈 詞 窮 。
北 京 對 陳 水 扁 的 講 話 並 不 滿 意 ， 連 日 來 ， 北 京 的 中 央 喉 舌 仍 對 台 灣 新 總 統 窮 追 猛 打 ， 口 誅 筆 伐 。 北 京 政 府 也 知 道 陳 水 扁 逃 避 討 論 「 一 個 中 國 」 的 問 題 ， 缺 乏 和 解 的 誠 意 ， 但 陳 水 扁 公 開 表 示 五 個 「 不 」 ， 北 京 政 府 還 是 應 該 可 以 接 受 的 。 問 題 是 中 國 方 面 已 經 著 手 制 訂 解 決 台 灣 問 題 的 時 間 表 ， 有 小 道 消 息 稱 ， 當 今 的 中 國 領 導 人 寄 望 在 七 年 左 右 的 時 間 能 談 妥 中 國 統 一 的 問 題 ， 他 們 不 容 許 台 灣 領 導 人 無 限 期 地 拖 延 。 陳 水 扁 上 台 之 後 ， 兩 岸 動 武 的 威 脅 暫 時 解 除 ， 但 緊 張 關 係 仍 會 繼 續 ， 中 國 堅 持 「 一 個 中 國 」 的 大 原 則 不 能 模 糊 ， 而 陳 水 扁 則 極 力 迴 避 這 敏 感 問 題 。
未 來 四 年 是 陳 水 扁 執 政 的 關 鍵 時 刻 ， 為 了 使 民 進 黨 徹 底 向 國 民 黨 奪 權 ， 陳 水 扁 會 花 主 要 的 精 力 去 處 理 內 部 事 務 。 在 他 的 就 職 演 詞 中 ， 他 也 用 了 極 大 的 篇 幅 來 描 述 新 政 府 如 何 掃 黑 金 ， 杜 絕 賄 選 ， 清 流 共 治 ， 如 何 共 同 追 求 自 由 民 主 民 權 ， 他 希 望 說 服 台 灣 選 民 相 信 ， 他 領 導 的 民 進 黨 政 府 會 比 國 民 黨 政 府 更 優 勝 ， 更 能 代 表 台 灣 人 的 利 益 。 至 於 兩 岸 關 係 只 佔 他 講 話 不 過 四 分 之 一 的 部 份 。
陳 水 扁 的 講 話 希 望 「 使 美 國 能 接 受 ， 國 際 能 肯 定 」 則 顯 得 畫 蛇 添 足 ， 美 國 不 是 台 灣 的 宗 主 國 ， 如 何 統 治 台 灣 與 美 國 接 受 與 否 沒 有 關 係 ， 雖 然 台 灣 事 實 上 是 處 於 美 國 的 保 護 傘 之 下 ， 但 作 為 一 個 總 統 說 出 這 樣 卑 躬 屈 膝 的 說 話 則 十 分 不 恰 當 。 陳 水 扁 的 就 職 講 話 ， 暫 時 消 弘 了 兩 岸 軍 事 衝 突 的 危 機 ， 在 這 一 點 上 美 國 是 能 接 受 、 國 際 也 能 肯 定 的 。
作 為 一 個 民 進 黨 的 台 灣 總 統 ， 陳 水 扁 處 於 多 個 狹 縫 之 中 ， 要 平 衡 國 內 的 不 同 勢 力 ； 要 不 失 去 自 己 民 進 黨 的 同 志 又 要 淡 化 台 獨 的 色 彩 ； 要 緩 和 兩 岸 緊 張 關 係 又 要 迴 避 「 一 個 中 國 」 的 敏 感 問 題 ， 陳 水 扁 猶 如 在 踩 政 治 鋼 線 ， 稍 有 差 池 ， 民 進 黨 的 江 山 在 四 年 後 便 不 保 。 陳 水 扁 以 他 的 靈 活 性 及 彈 性 ， 巧 妙 地 邁 開 第 一 步 ， 未 來 的 日 子 荊 棘 滿 途 ， 且 看 他 的 能 耐 能 有 多 大 。
