新 聞 號 外
一 國 兩 制 下 的 爭 拗
陳 國 燊
中 國 大 陸 的 某 些 學 者 經 常 充 當 政 府 的 宣 傳 機 器 ， 他 們 的 學 術 言 論 常 為 政 治 服 務 ， 在 此 次 香 港 終 審 庭 爭 拗 中 表 露 無 遺 。 其 實 ， 在 中 國 這 個 極 權 國 家 ， 政 治 控 制 各 個 領 域 ， 宗 教 也 難 以 避 免 。
香 港 終 審 法 院 的 判 決 ， 在 香 港 市 民 中 也 引 起 頗 大 反 響 。 不 少 人 擔 心 此 例 一 開 ， 數 以 千 萬 計 的 內 地 人 便 會 湧 至 香 港 ， 令 香 港 的 民 生 、 教 育 、 醫 療 衛 生 等 均 無 法 負 荷 。 因 此 大 部 份 香 港 人 在 感 情 上 對 終 審 庭 這 一 判 決 還 是 不 接 受 的 。 但 人 情 歸 人 情 ， 法 理 歸 法 理 。 香 港 終 審 庭 的 判 決 並 沒 有 違 反 基 本 法 ， 只 是 基 本 法 本 身 沒 有 完 臻 ， 存 在 漏 洞 ， 才 會 出 現 如 今 的 局 面 。 北 京 政 府 指 使 法 律 專 家 出 面 打 壓 香 港 終 審 庭 ， 再 次 祭 出 「 一 國 兩 制 」 的 旗 幟 ， 難 免 令 港 人 對 一 國 兩 制 、 港 人 治 港 的 政 策 產 生 疑 慮 。
一 國 兩 制 始 終 只 是 一 個 美 麗 的 構 想 ， 從 提 出 的 第 一 天 便 有 人 質 疑 其 可 行 性 。 問 題 的 關 鍵 是 一 國 與 兩 制 中 的 其 中 一 制 是 南 轅 北 轍 ， 要 取 得 平 衡 不 產 生 矛 盾 衝 突 ， 幾 近 不 可 能 。 終 審 庭 事 件 亦 是 其 中 一 個 交 叉 點 ， 以 後 還 會 有 越 來 越 多 的 磨 擦 ， 越 來 越 多 的 爭 拗 。 假 如 當 磨 擦 、 爭 拗 一 旦 出 現 時 ， 中 央 政 府 便 擎 出 「 一 國 」 的 大 旗 來 ， 「 兩 制 」 便 形 同 虛 設 。 作 為 地 方 政 府 的 香 港 特 區 政 府 只 能 一 再 讓 步 、 妥 協 ， 「 港 人 治 港 」 便 徒 具 虛 名 。
鄧 小 平 提 出 「 一 國 兩 制 」 的 構 想 是 頗 具 先 見 之 策 ， 因 為 「 一 國 」 是 大 前 題 ， 是 最 後 的 標 準 ， 「 兩 制 」 中 的 其 中 一 制 只 能 在 這 大 前 題 、 最 後 準 則 容 許 的 細 小 範 圍 內 運 轉 ， 稍 有 逾 越 便 五 雷 轟 頂 。 特 區 政 府 的 首 長 是 半 欽 點 產 生 ， 立 法 會 是 小 圈 子 政 治 ， 所 有 這 一 切 ， 均 保 証 了 香 港 特 區 政 府 不 會 與 中 央 對 著 幹 ， 連 合 理 的 抗 爭 也 會 三 思 而 擱 置 。 故 此 ， 「 一 國 兩 制 」 在 某 個 層 面 來 看 會 極 為 暢 順 ， 因 為 「 兩 制 」 始 終 服 從 「 一 國 」 。 平 穩 對 香 港 也 許 是 好 事 ， 但 一 面 倒 的 政 治 附 和 ， 卻 並 非 香 港 人 希 望 看 見 的 「 一 國 兩 制 ， 港 人 治 港 」 的 實 踐 方 式 。 香 港 特 區 政 府 的 產 生 是 先 天 不 足 ， 難 望 會 有 突 破 ， 香 港 的 居 民 必 須 有 充 份 的 心 理 準 備 ， 去 接 受 終 審 庭 判 決 或 爭 拗 的 產 生 。 不 時 要 聽 到 內 地 所 謂 專 家 們 的 責 難 、 指 指 點 點 ， 以 及 外 交 部 發 言 人 的 明 嚇 暗 哄 ， 特 首 及 港 府 官 員 頻 頻 到 北 京 解 畫 、 說 項 與 民 主 派 人 士 在 立 法 會 、 在 街 頭 聲 嘶 力 竭 的 呼 喊 ， 這 便 是 「 一 國 兩 制 」 下 香 港 的 正 常 生 活 。
